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奥凯事件引爆电缆行业“潜规则”|新京报财讯

2019-05-25 01:07 来源:中新网

  奥凯事件引爆电缆行业“潜规则”|新京报财讯

  据囊谦县环境保护林业局副局长东都才加介绍,2014年至2015年囊谦县共投入万元用于农村环境连片整治工作。据统计,平均一家拉面馆带动5人至7人实现稳定就业,并通过“一二三步走”(一年打工仔、两年拉面匠、三年小老板)的发展模式,使很多拉面经营户从最初的服务员、拉面匠发展成为拉面店老板。

原标题:修复三江源生态系统新华社西宁3月18日电(记者骆晓飞)记者18日从青海省三江源生态保护和建设办公室获悉,今年,青海省将继续加大三江源生态环境保护和建设力度,计划完成投资8亿元,重点实施黑土滩综合治理、封山育林、建设养畜、农牧民转产培训等一批生态恢复性工程。这是自2007年,西宁市政府发布《西宁市市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法》后第一次修订,旨在提升城市整体形象,创造整洁优美、文明和谐的城市环境。

    黄坤明强调,习近平新时代中国特色社会主义思想,是我们拥抱新时代、创造新作为的思想引领和行动纲领。”班玛县文化体育广播电视局局长扎西说。

  临近年终,各式各样的“年终总结”“考核报告”排山倒海而来,让负责材料汇总工作的段瑞疲惫不堪。从黄浦江畔到黄海之滨,上合之路于中国起步,又再次从这里出发。

卫生社工每天都要下户,其他网格员一周至少两次走访辖区,记入“民情日志”。

  这在历次党的代表大会报告中并不多见,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对意识形态工作的高度重视,也充分反映了意识形态工作在党和国家全局工作中的重要地位。

  马顺清、张建民等出席。  古老小城因“航天”绽放光彩  文昌的文化底蕴深厚。

  数据显示,今年上半年,省工商局12315投诉举报办公室通过电话、来函来访、互联网等方式接受消费者咨询、投诉、举报12413件,较上年同期增长%。

  认真贯彻“五个坚守”要求,突出高标准、高质量、严要求,重基层、重实践、重实效,加强组工干部专业化能力建设,从严治部打造过硬组工队伍。”毛庄乡环卫队队长俄色扎西说。

  在西咸新区,听取关于中深层地热能无干扰清洁供热技术介绍,鼓励新区积极探索“多能互补、集成优化”的综合能源供应模式,进一步调整能源结构。

  而国家监察体制改革,则是以法律为尺子,全面填补国家监督的空白。

  完善财政专项扶贫资金管理机制,让扶贫救穷的钱花在刀刃上;完善金融服务机制,创新形式为贫困人口提供低门槛低成本的特惠服务;创新社会参与机制,广泛动员汇集更多扶贫资源……一系列力度更大、针对性更强、作用更直接的创新机制相继出炉,成为解决突出问题、推进扶贫工作提质增效的根本动力。今年西宁市蔬菜供应充足,且价格普遍低于去年同期,鸡蛋价格更是一度跌至十年前。

  

  奥凯事件引爆电缆行业“潜规则”|新京报财讯

 
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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

2019-05-25 07:37   来源:经济参考报   
盐湖股份公司党委书记、董事长王兴富在庆典仪式上递交了盐湖人一年来学思践悟、砥砺奋进的盐湖答卷。

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者 王璐)

(责任编辑:王婉莹)

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